20世纪80年代初，平川县为了加快发展，决定设立“月海镇”。李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部，秉着“人民城市人民建”的理念，借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法，带领成千上万的农民，在没用国家一分钱的情况下，以“集资、合伙”的创举，在滩涂之上建起一座现代 化的城市。这是一段从无到有的

　　天下三分，烽火四起，在这个英雄辈出的时代，战争不仅有刀光剑影，亦不只是血肉搏杀。秘密情报线上的生死角逐，正涌动于滚滚洪流的阴影当中。　　两个不被乱世聚焦的“小人物”——陈恭（陈坤 饰）与荀诩（白宇 饰），他们生死相依的兄弟情在惊心动魄的谍战中爆发出夺目光辉，谱写出一段英雄传奇。